Суррогатное материнство
Договор с суррогатной матерью (Форма и условия договора)
Согласие суррогатной матери/био. родителей на перенос эмбрионов
Медицинское свидетельство (справка о рождении)
Суррогатное материнство и "Гражданский брак"
Суррогатное материнство для "одиноких" мужчин.
«Суррогатное материнство» как правовой институт представляет из себя совокупность локальных (внутренних) и федеральных нормативно - правовых актов регулирующих соответствующую область общественных отношений.
Порой для поиска ответа на некоторые вопросы необходимо применить метод системного толкования закона, т.е. сопоставить норму одного правового акта с положениями другого правового акта, что не всегда представляется возможным человеку не имеющему специального юридического образования и соответствующего опыта.
Для максимальной защиты прав участников данного процесса необходимо надлежащим образом оформить/составить следующие документы:
1. До момента переноса эмбрионов:
1.1. Договор между биологическими родителями и суррогатной матерью.
1.2. Согласие суррогатной матери и мужа суррогатной матери на перенос эмбриона(ов) био. родителей.
1.3. Согласие био. родителей на перенос эмбрионов суррогатной матери.
2. После родов:
2.1. Согласие суррогатной матери на регистрацию органами ЗАГС био. родителей в качестве родителей ребенка, рожденного суррогатной матерью.
2.2. Медицинское свидетельство (справка о рождении)
Кроме договора с суррогатной матерью, все вышеуказанные документы, включая копию лицензии Клиники и свидетельство о браке био. родителей (если они состоят в браке) предоставляются в ЗАГС для получения свидетельства о рождении.
Выявленные сотрудниками ЗАГС нарушения при составлении документов могут послужить основанием для отказа в совершении регистрации рожения.
Договор с суррогатной матерью
Форма договора
В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 161 ГК РФ сделки граждан между собой на сумму, превышающую десять тысяч рублей, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки, должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.
Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона).
Таким образом, заключение договора с суррогатной матерью является обязательным, при этом закон не устанавливает требования об обязательном нотариальном удостоверении таких сделок, т.е. договор заключенной в простой письменной форме (подписанный суррогатной матерью и биологическим родителями) будет иметь юридическую силу.
Условия договора
На просторах сети Интернет можно найти не малое количество образцов договоров с суррогатной матерью.
В некоторых случаях, биологические родители предпочитают скачать несколько договоров и создать из них один.
Согласно ч. 1 ст. 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Таким образом, составляя договор необходимо исключить из него любые условия противоречащие закону и нарушающие неотчуждаемые права.
Например, вменение условиями договора суррогатной матери в качестве обязанности "отдать" ребенка и подписать необходимые документы или указание в предмете договора, что он состоит в договоренности сторон о возмездной передаче ребенка, будет являться нарушением ст. 127.1 УК РФ и станет следствием признания такого договора ничтожным.
Определяя условия договора следует учесть, что в отличие от договора аренды или купли-продажи, закон не устанавливает специальных требований к договору суррогатного материнства.
При таких обстоятельствах подлежат применению положения ч.2, 4, 5 ст. 421 ГК РФ согласно которым:
- Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
- Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
- Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
Иными словами, законодатель с одной стороны позволяет гражданам заключать договор на любых условиях не противоречащих закону, даже в случаях если заключаемый договор законом не предусмотрен, но с другой стороны предупреждает, что отсутствие в договоре необходимых условий влечет за собой применение "обычаев делового оборота", свойственных для подобного рода сделок.
Сложно представить себе биологических родителей или суррогатную мать, желающих, вместо четких договоренностей руководствоваться обычаями делового оборота, поэтому составляя договор необходимо продумать все возможные варианты развития событий и предусмотреть для них соответствующие условия.
Согласие суррогатной матери/био. родителей на перенос эмбрионов
Юридическое значение согласия на перенос эмбрионов обусловлено не только с точки зрения документации одобрения пациентов на проведение медицинской процедуры, но и являет собой доказательство волеизъявления сторон на наступление правовых последствий связанных с регистрацией органами ЗАГС рожденного ребенка.
Согласно ч. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ, Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
Согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Женщина, состоящая в браке, зарегистрированном в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть суррогатной матерью только с письменного согласия супруга.
В настоящий момент действующие законодательство не содержит четких требований к содержанию таких документов, за исключением того, что они должны быть оформлены в письменной форме.
Согласие суррогатной матери на регистрацию органами ЗАГС био. родителей в качестве родителей ребенка, рожденного суррогатной матерью:
Согласно ч. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ, Лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери).
Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", при государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, одновременно с документом, подтверждающим факт рождения ребенка, должен быть представлен документ, выданный медицинской организацией и подтверждающий факт получения согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери), на запись указанных супругов родителями ребенка.
Также как и в случае с Согласием на перенос эмбрионов, закон не устанавливает четких требований к содержанию подобного документа, за исключением того, что этот документ оформляется непосредственно медицинским учреждением.
Медицинское свидетельство (справка о рождении)
На данный момент существуют два правовых акта регулирующих порядок оформления и выдачи медицинского свидетельства о рождении:
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 27 декабря 2011 г. N 1687н г. Москва "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи"
- Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19 января 2009 г. № 14-6/10/2-178 «О порядке выдачи и заполнения медицинских свидетельств о рождении и смерти» (текст письма официально опубликован не был).
Изначально мед. свидетельство о рождении заполняется на имя суррогатной матери, что не редко вызывает вопросы со стороны биологических родителей.
Дело в том, что Приказ регулирующий порядок заполнения документа не содержит директив относительно суррогатного материнства, при этом содержание Приказ является "медицинским" и его содержание позволяет сделать вывод о том, что документы составляются в отношении женщины "физически" родившей ребенка.
Следует отметить, что в этой связи у био. родителей не возникнет никаких отрицательных последствий, при условии наличия надлежащим образом оформленных иных документов.
"Суррогатное материнство" и "Гражданский брак"
Согласно ч. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ , лица, состоящие в браке между собой и давшие свое согласие в письменной форме на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания, могут быть записаны родителями ребенка только с согласия женщины, родившей ребенка (суррогатной матери)».
Сотрудники ЗАГСа толкуют указанную статью следующим образом: мужчина и женщина должны состоять в зарегистрированном браке до момента переноса эмбриона суррогатной матери.
Является ли данное обстоятельство основанием для отказа в оказании услуг для одинокой женщины и (или) лиц состоящих в «гражданском браке»?
Начнем с того, что согласно содержанию ст. 2 Семейного кодекса РФ - Семейное законодательство ставит условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Сама ст. 51 Семейного кодекса РФ называется – «Запись родителей ребенка в книге записей рождений».
Следовательно, нормы Семейного кодекса не распространяются на медицинские учреждения, а ст. 51 определяет основания для выдачи свидетельства о рождении, и не содержит каких-либо запретов на оказание медицинских услуг в зависимости от семейного статуса пациента.
Однако на этом проблему считать решенной преждевременно, т.к. отсутствие оснований для отказа в оказании медицинских услуг не предполагает возможность ЗАГСа применить норму ч.4 ст. 51 Семейного кодекса и выдать свидетельство о рождении.
С другой стороны, согласно ч. 9 ст. 55 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Суррогатное материнство представляет собой вынашивание и рождение ребенка (в том числе преждевременные роды) по договору, заключаемому между суррогатной матерью (женщиной, вынашивающей плод после переноса донорского эмбриона) и потенциальными родителями, чьи половые клетки использовались для оплодотворения, либо одинокой женщиной, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
Однако, если содержание Семейного кодекса РФ регулирует порядок регистрации рождения ребенка и не распространяется на права граждан в сфере оказания медицинских услуг, то нормы закона " Об основах охраны здоровья " соответственно не являются руководящими для органов ЗАГС.
Иными словами, лица не состоящие в браке или одинокая женщина имеют право на лечение бесплодия с участием суррогатной матери, однако в законе прямо не предусмотрен механизм позволяющий произвести регистрацию рождения в подобных ситуациях.
Следует отметить, что безвыходным данное положение не является.
Согласно ст. 5 Семейного Кодекса РФ - в случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством, к таким отношениям применяются нормы семейного права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
Законодатель, понимая, что Семейный кодекс в силу совершенно объективных причин не может содержать «ответы» на все вопросы в области семейного права, позволил нам применять принцип аналогии закона (сходные правоотношения).
Конечно, далеко не факт, что сотрудники ЗАГСа найдут в себе силы самостоятельно принять решение и совершить регистрацию рождения, руководствуясь общими нормами семейного права, но на этот случай в 4-й части ст.16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» и в ст. 11 Гражданского кодекса РФ, предусмотрена возможность обжалования отказа ЗАГСа в судебном порядке .
На сегодняшний момент существует практика положительного разрешения данного вопроса в суде, а также практика решения вопроса на уровне ЗАГСа.
Суррогатное материнство для "одиноких" мужчин.
Споры вокруг данного вопроса длятся уже не один год.
Сам факт физической возможности использования суррогатного материнства в подобном формате активно используется группой лиц в качестве аргумента на полный запрет суррогатного материнства.
Вопрос "быть или не быть" требует законодательного разрешения, а до этого момента следует руководствоваться буквальным смыслом нормативов регулирующих условия и порядок оказания медицинских услуг.
Согласно ч.2 ст. 55 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Порядок использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В ч.2 ст.55 указанного Закона, к лицами обладающим правом на суррогатное материнство применяется особый критерий, сформулированный следующим образом "вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям."
Согласно пункту 70 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 803н «О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказаниях и ограничениях к их применению», показаниями к применению суррогатного материнства являются:
а) отсутствие матки;
б) деформация полости или шейки матки, когда коррекция невозможна или не дает эффекта;
в) патология эндометрия (синехии, облитерация полости матки, атрофия эндометрия), когда коррекция невозможна или не дает эффекта;
г) заболевания (состояния), включенные в Перечень противопоказаний;
д) отсутствие беременности после повторных попыток переноса эмбрионов (3 и более попытки при переносе эмбрионов хорошего качества);
е) привычный выкидыш, не связанный с генетической патологией.
Совершенно очевидно, что ни один мужчина в силу своих анатомических особенностей не может иметь установленные в Приказе показания к суррогатному материнству.
Возможность использования суррогатного материнства за рамками установленных медицинских показаний, законом не предусмотрена.
Случаи из практики
Любовный треугольник и суррогатная мать
В результате лечения бесплодия по программе «Суррогатное материнство» у суррогатной матери наступила многоплодная беременность.
Спустя 3 года после рождения детей выяснилось, что генетические родители не состоят в браке, при этом у генетического отца все это время была законная супруга, которая узнав о случившемся, приняла решение не только расторгнуть брак, но и «наказать» всех причастных к распаду ее семьи.
В итоге этой разгневанной женщине удалось разыскать суррогатную мать, которая выдала ей доверенность на право представления ее интересов в суде.
Пользуясь полученной доверенностью, женщина от имени суррогатной матери обратилась в суд с исковым заявлением об оспаривании материнства.
Предмет иска состоял в том, что, по мнению Истца, суррогатная мать считает, что она является также и биологической матерью.
Удовлетворение исковых требований предполагало внесение существенных изменений в вопрос раздела имущества совместно нажитого в период брака между генетическим отцом и «адвокатом» суррогатной матери.
Дополнительно у генетического отца могли возникнуть существенные сложности
Истица вначале утверждала, что не давала письменного согласия на регистрацию генетических родителей в ЗАГСе, но под давлением представленных доказательств отказалось это этого аргумента, заменив его доводом о том, что согласие было ей дано в состоянии глубокого заблуждение, в которое ее ввели генетические родители.
Пояснить, в чем именно состояло «заблуждение» суррогатная мать не смогла.
Вопрос семейного статуса генетических родителей также был затронут Истицей.
Истица утверждала, что медицинское учреждение было обязано проверить семейный статус пациентов, пологая, что лечение по программе
«Суррогатное материнство» для лиц, не состоящих в браке, запрещено Законом.
Абсурдность заявленных исковых требований не вызывала сомнения, но доказывать это пришлось в течение 2-х лет.
В ходе рассмотрения дела судом были опрошены свидетели, изучены представленные доказательства, а также была назначена генетическая экспертиза.
От прохождения экспертизы суррогатная мать отказалась, хотя изначально именно она наставила на ее проведении.
Суд принял верное решение и в удовлетворении исковых требований отказал.
Регистрация рождения в ЗАГСе
После родов и подписания всех необходимых документов суррогатная мама готовилась к выписке, а генетические родители поехали в ЗАГС.
Сотрудники районного ЗАГСа, сообщили о необходимости предоставления копии лицензии клиники, где делалось ЭКО, а так же специальной справки.
Генетические родители были вынуждены искать вариант быстрого получения заверенной копии лицензии клиники и решать вопрос с оформлением иных документов.
Сложность состояла в том, что процедура ЭКО проводилась в г. Санкт-Петербург, а ЗАГС в котором предполагалось совершение регистрационных действий в г. Москва.
Оформление документов в роддоме
В роддоме не было юриста, который мог оказать квалифицированную помощь по оформлению необходимых документов.
В результате главный врач, опасаясь возможности вовлечения в судебную тяжбу, изначально отказался заверять подпись суррогатной матери, а потом потребовал предоставления договора между генетическими родителями и суррогатной матерью, а так же иных документов, часть из которых, по мнению главного врача, должна была быть обязательно нотариально заверена.
Требования главного врача находились за рамками правового поля и были обоснованы исключительно его внутренними убеждениями.
С помощью юриста генетические родители в срочном порядке обратились с жалобой в вышестоящий контрольно-надзорный орган, сотрудники которого оперативно отреагировали на поступившее обращение и в доступной форме разъяснили главному врачу особенности исполнения им своих служебных обязанностей.
Брат и сестра родились с разницей в 24 дня
После неоднократных неудачных попыток лечения бесплодия, было принято решение увеличить вероятность наступления беременности путем переноса (имплантации) эмбрионов 2-м суррогатным матерям.
В результате у обеих суррогатных матерей наступила беременность, причем у одной из них беременность была многоплодная, что и стало причиной преждевременных родов.
Стимулировать преждевременные роды или делать кесарево сечение второй суррогатной матери для синхронизации даты рождения детей врачи отказались, т.к. для этого не было медицинских показаний.
В итоге разница в дате рождения между двумя родными братьями и сестрой составляла 24 дня.
Сотрудники ЗАГСа пояснили, что они были бы рады помочь, но Семейный кодекс РФ не предусматривает возможность изменения даты рождения в целях сохранения семейной и врачебной тайны для детей рожденных суррогатной матерью, в отличие от аналогичных случаев при усыновлении детей из детского дома. Понимая, что каждый раз предъявляя свидетельства о рождении детей на работе, в детском саду, школе или при выезде за границу родители будут вынуждены отвечать на не приятные для них вопросы, а так же опасаясь за возможные психологические травмы детей, был принято решение обратиться в один из районных судов г. Москвы.
Суд удовлетворил требования родителей и обязал ЗАГС «синхронизировать» даты рождения детей.
Суррогатная мать пыталась продать СВОЕГО ребенка
Криминальные сводки изобилуют сообщениями о попытках родителей продать своих детей, но эта история имеет принципиальное отличие от остальных – решение о «продаже» ребенка было принято до момента наступления беременности!
Зайдя в глобальную сеть интернет, женщина нашла объявление семейной пары искавшей суррогатную мать.
За день до процедуры переноса эмбрионов, врач увидел на снимке УЗИ, что суррогатная мама уже беременна!
Суррогатная мама не стала выдумывать небылицы и сразу рассказала правду - ей не давала покоя мысль о том, что в результате переноса эмбрионов беременность может не наступить и тогда она не сможет заработать денег, ну а идея пришла сразу - гарантированно забеременеть естественным путем, а партнер нашелся быстро…
Подтверждая полное осознание совершенных действий «суррогатная» мама сказала: «Я понимаю, что на самом деле я рожала бы своего родного ребенка, а они (семейная пара) думали бы, что генетически это их ребенок…и я бы все равно его им отдала».
На вопрос о том, что, по сути, она хотела продать своего родного ребенка, уже бывшая суррогатная мама ответила молчанием.
Попытка суррогатной матери "вернуть" детей через 2 года после родов
Спустя 2 года после рождения двойни, суррогатная мать очень сильно «расстроилась», узнав, что генетические родители не состоят в браке.
Свое «расстройство» суррогатная мать оформила в виде искового заявления об оспаривании материнства.
Суд, рассматривавший дело, отказал суррогатной матери в ее исковых требованиях и сохранил родительские права за генетическими родителями.
Договор с суррогатной матерью защитил права био. родителей в суде
Заключенный между био. родителями и суррогатной матерью договор предусматривал обязанность суррогатной матери информировать о любых (даже незначительных) изменениях состояния своего здоровья, а также запрещал публично обнародовать данные био. родителей.
В результате длительного сокрытия суррогатной матерью кровотечения, врачи были вынуждены стимулировать преждевременные роды.
Одного из двух детей спасти не удалось, а второй ребенок находился в крайне тяжелом состоянии.
Это не помешало суррогатной матери потребовать от био. родителей выплатить ей компенсацию в полном объеме, а получив отказ, дать интервью нескольким телеканалам, а затем обратиться с исковым заявлением в суд.
Просмотрев интервью, изучив содержание медицинских документов и сопоставив все с условиями договора, судья недвусмысленно дала понять, что в отличие от зрителей теле-шоу она будет принимать решение не на эмоциях, а по закону, который с учетом доказательств и условий договора явно не на ее стороне.
Посовещавшись с адвокатом, суррогатная мать отказалась от исковых требований.